关于《河北省水污染防治条例(草案)》公开征求意见的通知

2018-02-11

 

 

现将《河北省水污染防治条例(草案)》全文公布,向社会各界公开征求意见。请将有关意见和建议于2018年3月10日前通过信函、电子邮件、传真等方式反馈至省人大常委会法制工作委员会。 

通讯地址:石家庄市维明北大街38号省人大常委会法工委 

 编:050051 

电子信箱:hbrdfzgw@163.com 

 真:0311-87906234

 

 

                                               河北省人大常委会法制工作委员会

                                                      2018年2月11日 

 

 

 

 

 

 

   河北省水污染防治条例草案

征求意见稿

 

第一章 总 则

 

第一条【立法目的】 为了保护和改善水环境,防治水污染,保护水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条适用范围 本条例适用于本省行政区域内的河流、湖泊、运河、渠道、水淀、水库等地表水体和地下水体的污染防治。

海洋污染防治适用海洋环境保护有关法律法规。

第三条基本原则 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护饮用水水源,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

第四条政府责任 各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责

县级以上人民政府应当将水污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,确定年度水污染防治工作任务和目标,合理规划城镇布局和工业发展布局,优化产业结构,完善政策措施,统筹城乡水污染治理,保障本行政区域内水环境质量达到规定的标准。

第五条部门职责 省人民政府环境保护主管部门对本省水污染防治工作实施统一监督管理。

设区的市人民政府环境保护主管部门对本行政区域内水污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府水行政、交通运输、国土资源、卫生计生、住房城乡建设、农业以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理。

乡(镇)人民政府、街道办事处在县(市、区)人民政府的指导下,根据本地实际组织开展水污染防治工作。

第六条河长制、湖长制 省、市、县(市、区)、乡(镇)建立河长制湖长制,分级分段分区组织领导本行政区域内河流、湖泊、重要水淀的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。

第七条考核考评 本省实行水环境质量目标责任制和考核评价制度。省人民政府制定考核奖惩办法,对设区的市、县(市、区)人民政府水环境质量改善目标、水污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。

鼓励支持 县级以上人民政府应当加大对水污染防治的财政投入,加强水污染防治资金使用的监督管理,提高资金使用效益。

鼓励和支持社会资本参与水污染防治,引导金融机构增加对水污染防治项目的信贷支持。

县级以上人民政府应当鼓励、支持水污染防治科学技术研究,推广应用先进适用的水污染防治技术、设备,推进水污染防治科技产业发展。

第九条【宣传教育】  各级人民政府应当加强水污染防治与节约用水的宣传工作,普及水污染防治法律法规和科学知识,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展公益宣传,营造保护环境的良好风气。

教育行政部门、学校应当将水污染防治与节约用水知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。

新闻媒体应当开展水污染防治法律法规和节约用水知识的宣传,对污染水环境违法行为进行舆论监督。

企业公民责任 企业事业单位和其他生产经营者应当健全环境保护管理制度,依法向社会公开环境信息,加强清洁生产管理,采取有效措施,防止和减少水环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任,自觉接受环境保护主管部门以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门的监督管理。

公民应当增强水环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行水环境保护义务。

 

第二章 水污染防治的标准和规划

第十一条【地方标准 省人民政府可以对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目制定地方标准;对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目可以制定严于国家标准的地方标准,并报国务院环境保护主管部门备案。

十二地方标准修订 省人民政府应当定期评估水环境质量标准、水污染物排放标准的执行情况,并根据评估结果以及本省水环境质量改善的需要,根据国家水环境质量标准、水污染物排放标准的变化,修订本省水环境质量标准和水污染物排放标准。

第十三条水污染防治规划 省人民政府环境保护主管部门应当会同同级发展和改革、水行政等部门和有关市、县人民政府按照国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本省实际情况,编制本省行政区域内河流、湖泊的流域水污染防治规划,并报省人民政府批准。

设区的市、县(市、区)人民政府应当根据本省的流域水污染防治规划,结合本行政区域水环境状况和水污染防治要求,组织制定本行政区域的水污染防治规划。

第十四条限期达标实施规划 设区的市、县(市、区)人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求,制定限期达标实施规划,采取措施按期达标。

设区的市、县(市、区)人民政府应当将限期达标实施规划报上一级人民政府备案,并向社会公开。

 

章 饮用水水源保护

 

十五饮用水水源保护 对饮用水水源保护区应当加强管理。

饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区,必要时,可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

饮用水水源保护区的划定,由设区的市、县(市)人民政府提出划定方案,按照国家有关规定报省人民政府批准。

除因饮用水水源功能发生变化、水质不能满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等原因确需调整外,饮用水水源保护区一经划定不得调整。

十六一级保护区 饮用水水源一级保护区内禁止下列行为:

(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

(二)从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

十七二级保护区 饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目,已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

十八准保护区 禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

十九特殊水体保护区 县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体划定水体保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用途的水环境质量标准。

二十警示标志 饮用水水源保护区所在地人民政府应当加强饮用水水源地隔离防护设施建设。在饮用水水源一级保护区的边界建设明确的护栏围网或者生态隔离设施,并设立明显的警示标志;在饮用水水源二级保护区和准保护区的边界设立明显的地理界标和警示标志。

禁止毁损、擅自移动前款规定的地理界标、护栏围网和警示标志。

二十一评估调查 县级以上人民政府应当组织环境保护等有关部门监测、评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况。

对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的补给区以及供水单位周边区域的环境状况和污染风险进行调查评估,筛查可能存在的污染风险因素,并采取相应的风险防范措施。

饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的,环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位和其他生产经营者采取停止排放水污染物等措施。
  县级以上人民政府有关部门应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。

 

第四章 水污染防治措施

 

二十二禁止行为 禁止下列污染地表水体和地下水体的行为:

(一)向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液;

(二)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;

三)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水;

(四)向水体排放含有不符合国家有关放射性污染防治规定和标准的低放射性物质的废水;

(五)向水体排放未经消毒处理且不符合国家有关标准的含病原体的污水;

(六)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物;

(七)将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;

(八)在河流、湖泊、运河、渠道、水淀、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物;

(九)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物;

(十)有关法律法规规定的其他污染水体的行为。

二十三工业废水处理 排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。

向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。

工业园区(工业集聚区)应当配套建设相应的工业污水集中处理设施以及管网,并安装自动在线监控装置,收集处理工业园区(工业集聚区)内所产生的工业废水。

新建、升级工业园区(工业集聚区)须同步规划、建设污水集中处理设施。

二十四条【危化品防漏】 化学品生产企业、石化生产存贮销售企业以及工业园区(工业集聚区)、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,防止地下水污染。

加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施,防止地下水污染。

二十五实验废液处理 学校、科研院所、医疗机构、检验检疫机构等单位的实验室、检验室、化验室产生的酸液、碱液及其他有毒有害废液,应当按照国家和省有关规定单独收集、安全处置。

二十六城镇污水处理设施 城镇污水处理应当统筹规划、配套建设。县级以上人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划,按照雨污分流、泥水并重的原则合理确定城镇排水与污水处理设施建设标准,统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用等排水与污水处理设施建设与改造。

污水处理厂应当提高管网的建设质量和维护管理水平,增设溢流调蓄设施、溢流口净化设施,采用新技术和新设备对溢流口进行生态化改造,加强对溢流雨污水的处理,减轻溢流污染。

第二十七条【黑臭水体治理】  城市人民政府应当加强城市黑臭水体整治工作,制定整治计划和实施方案,向社会公布黑臭水体名称、责任人及达标期限,并将有关信息录入全国城市黑臭水体整治监管平台。

各级人民政府应当有计划地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生态修复等措施进行综合整治,逐步消除农村黑臭水体。

二十八沟渠坑塘治理 禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。

对已经形成的纳污坑塘,所在地人民政府应当加强监督管理,对有明确责任主体的,应当监督其制定整治方案,限期治理并恢复原貌;对没有明确责任主体的,应当由当地县级以上人民政府负责治理恢复。

二十九农业面源污染控制 县级以上人民政府农业主管部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、合理施用化肥、农药等农业投入品,控制化肥和农药过量使用,防止造成水污染。

第三十条畜禽禁养限养 县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同有关部门根据水环境质量改善和水污染防治要求,划定畜禽养殖禁养区、限养区,合理优化养殖布局,科学确定养殖规模,推进种养结合,促进畜禽养殖废弃物资源化利用。

支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。规模化养殖场、养殖小区应当配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

散养密集区所在地县(市、区)人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处理利用。

三十一乡村生活污水处理 县级以上人民政府有关部门应当根据乡村的人口分布密度、自然环境和经济条件等,科学确定乡村生活污水处理模式,鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备进行污水处理设施建设,推进乡村生活污水治理。

三十二地下水保护 兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。

报废矿井、钻井或者取水井等,应当实施封井或者回填。

第三十三条【湖泊淀区生态修复】  县级以上人民政府应当实行湖泊、水淀岸线分区管理,依据土地利用总体规划,合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区,建立生态补水长效机制,推进湖泊、水淀环境综合整治与生态修复。

县级以上人民政府应当严格水域岸线用途管理,划定河流湖泊水淀岸线界限,强化生态岸线保护,因地制宜推进滨水绿化带、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设,实施退田还湖还湿、退渔还湖,合理控制旅游开发规模。

第三十四条【近岸海域】  省人民政府有关部门和沿海市、县人民政府开展污染综合整治,完善陆海统筹污染综合防治体系,严格涉海项目准入,排查入海污染源,加强污染源管控,规范入海排污口设置。

合理布局近岸海域养殖业,划定禁养区、限养区,实施近海养殖网箱标准化,推进生态健康养殖。鼓励有条件的渔业企业拓展海洋离岸养殖和集约化养殖。

三十五船舶港口作业污染防治 船舶以及有关作业单位从事有水污染风险的作业活动,应当按照有关法律、法规和标准,采取有效措施,防止造成水污染。

港口码头经营者应当配套建设垃圾接收、转运以及处理处置设施,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力以及污染事故应急能力。

三十六第三方运营 排污单位承担水污染治理的主体责任,可以委托具有相应资质的第三方,代其运营水污染防治设施或者实施水污染治理。接受委托的第三方,应当遵守环境保护法律法规和相关技术标准以及排污企业委托要求,承担约定的污染治理责任。

三十七生态补偿 本省实行河流跨界断面流域补偿制度。具体办法由省人民政府制定。

三十八协同机制 省人民政府应当推动与北京市人民政府、天津市人民政府和周边地区建立水污染防治上下游联动协作机制和统一协同的流域水环境管理机制,逐步开展共编规划、联合监测、信息共享、协同执法等工作,共同做好流域水污染防治和水环境保护。

 

章 水污染事故的预防与处置

 

三十九突发水污染事故 县级以上人民政府应当做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复。

四十应急预案 县级以上人民政府应当制定和完善水污染事故应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。

可能发生水污染事故的企业事业单位,应当按照有关规定制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,定期进行预防演练。

四十一预警发布 水环境受到污染,可能影响公众健康和水环境安全时,县级以上人民政府应当立即发布预警信息,并启动应急预案。

四十二应急报告 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物外排,并向事故发生地的县级以上人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时核查处理,并向本级人民政府报告,同时通报有关部门。

四十三事故调查 突发水污染事故应急处置工作结束后,所在地人民政府应当立即组织有关部门开展突发水污染事故调查,评估事故造成的环境影响和损失,并及时将调查和评估结果向社会公开。

 

章 水污染防治监督管理

 

四十四监测预警 省人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构,对水环境状况进行调查、评价,建立水资源、水环境承载能力监测预警机制。

省人民政府环境保护主管部门应当定期向社会公布全省水环境质量状况和改善率。

各级人民政府应当按照水资源、水环境承载能力统筹区域内生活、生产、生态用水。超过承载能力的,应当编制和实施水资源消耗或水污染物排放削减方案,调整发展规划和产业结构。

第四十五条【断面监测】 省人民政府及其有关部门应当统筹建设水资源与水环境监测网,在饮用水水源地、国省控河流断面、跨行政区域河流断面、入海河流控制断面统一规划设置水质监测断面,实现水质实时监控,并将监测结果统一发布

第四十六条【水功能达标】 省人民政府有关部门应当每两年开展一次水功能达标状况评估,开展全省入河排污口水质及水量现状调查,加强入河排污口管理,制定入河排污口优化和规范化建设方案。

县级以上人民政府应当针对未达到水质目标要求的河流,制定达标方案,明确防治措施及达标期限。

四十七环境影响评价 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。

建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。

水污染防治设施应当正常运行,不得擅自停用、闲置或者拆除。

四十八排放控制 本省实行水污染物排放浓度控制和重点水污染物排放总量控制相结合的管理制度。排放水污染物的,应当符合本省水污染物排放标准,本省地方标准没有规定的,应当符合国家标准;排放重点水污染物的,应当符合国家或者本省重点水污染物排放总量控制指标。

四十九排污许可 本省实行排污许可管理制度。

纳入排污许可管理名录的企业事业单位和其他生产经营者,应当依法取得排污许可证,按照排污许可证载明的排放水污染物种类、浓度、总量和排放去向等要求排放水污染物。  

依法实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定和监测规范,对其排放的水污染物进行监测,并保存原始监测记录。

五十排污口管理 向水体排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当依法设置排污口;在河流、湖泊设置排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构的同意。

第五十一条【信息化建设】 县级以上人民政府及其有关部门应当加强信息化建设,逐步完善水资源和水环境监测、污染源监控、监督管理信息系统,推进水污染防治监督和管理的信息共享。

五十二联网监控 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。

环境保护主管部门发现重点排污单位的水污染物排放自动监测设备传输数据异常,应当及时进行调查、处理。

五十三现场检查 省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的部门,有权对本行政区域内的排污单位进行现场检查。被检查单位应当予以配合,如实反映情况,并提供必要的资料。

五十四约谈主要负责人 对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

五十五接报处理 省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等,方便公民、法人和其他组织举报。

接到举报的部门应当限期处理。举报线索经查证属实的,有关部门应当按照规定对举报人给予奖励。

省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的部门应当对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。

 

第七章 法律责任

 

五十六部门法律责任 违反本条例规定,各级人民政府,省、设区的市人民政府环境保护主管部门和县级以上人民政府负有水环境保护监督管理职责的其他部门发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的,或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

五十七水污染法律责任 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上三十万元以下的罚款;情节较重的,并处三十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;

(二)未依法取得排污许可证排放水污染物的;

(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;

(四)未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的

受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

五十八排污口法律责任 违反本条例规定,在饮用水水源保护区内设置排污口,由县级以上人民政府责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整治。
  除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停产整治。
  未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,在河流、湖泊新建、改建、扩建排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予处罚。

受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

五十九未监测法律责任 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款;情节较重的,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治:

(一)未按照规定对所排放的水污染物进行监测的;

(二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备,未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,或者未保证监测设备正常运行的。

六十拒绝检查法律责任 违反本条例规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他依照本条例规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由环境保护主管部门以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门责令改正,处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款。

六十一污染地表水和地下水体法律责任 违反本条例第二十二条第一项至第八项、第二十八条第一款规定的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

违反本条例第二十二条第二项、第四项、第五项、第六项、第八项规定的,处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款。违反本条例第二十二条第一项、第三项、第七项、第二十八条第一款规定的,处十万元以上三十万元以下的罚款;情节较重的,处三十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

六十二污染饮用水源法律责任 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的;

(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建直接或者间接排放污染物的建设项目的;

(三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的。

违反本条例规定,在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。

六十三毁损警示标志法律责任 违反本条例规定,毁损、擅自移动饮用水水源保护区地理界标、护栏围网和警示标志的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下罚款;个人毁损、擅自移动饮用水水源保护区地理界标、护栏围网和警示标志的,由环境保护主管部门责令停止违法行为,处一千元以上三千元以下的罚款;情节严重的,处三千元以上一万元以下的罚款。

六十四应急处理法律责任 企业事业单位有下列行为之一的,由环境保护主管部门责令改正,处二万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下的罚款:

(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的;

(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。

六十五污染事故处理法律责任 企业事业单位违反本条例规定,造成水污染事故的,除依法承担赔偿责任外,由环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,还可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。

对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。

六十六损害侵权责任 违反本条例规定,因排放水污染物造成损害的,应当依法承担侵权责任。

六十七刑事责任 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第八章 附 则

 

六十八实施日期 本条例自2018年 月 日起施行。19971025日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《河北省水污染防治条例》同时废止。

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